struts.xml
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8" ?>
<!DOCTYPE struts PUBLIC
    "-//Apache Software Foundation//DTD Struts Configuration 2.0//EN"
    "http://struts.apache.org/dtds/struts-2.0.dtd">

<struts>
    
    <!-- Add packages here -->

    <constant name="struts.devMode" value="true" />
    <include file="login.xml"></include>

</struts>
login.xml
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8" ?>
<!DOCTYPE struts PUBLIC
    "-//Apache Software Foundation//DTD Struts Configuration 2.0//EN"
    "http://struts.apache.org/dtds/struts-2.0.dtd">

<struts>
    <constant name="struts.devMode" value="true" />

    <package name="login" namespace="/login" extends="struts-default">
        <action name="login*" class="com.bebig.struts2.user.action.LoginAction{1}">
            <result>
                /user_login_success.jsp
            </result>
            <result name="error">
                /user_login_error.jsp
            </result>
        </action>
    </package>

</struts>
在团队协作开发过程中，会将各模块分配给不同的开发人员开发，最后通过这种方法合并配置，从而不会相互影响到。